問(wèn)題清單向成果清單轉(zhuǎn)變

北京市四分院:堅(jiān)持破題解難推進(jìn)主題教育見(jiàn)行見(jiàn)效

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本報(bào)訊(見(jiàn)習(xí)記者張雪瑩　記者陸青　通訊員劉麗媛　賈子楊)“我們整改整治‘問(wèn)題清單’中列明的11項(xiàng)問(wèn)題,目前平均整改進(jìn)度超90%;在主題教育調(diào)研中又發(fā)現(xiàn)了21個(gè)有價(jià)值的新問(wèn)題,目前已推動(dòng)解決了15個(gè)……”近日,記者在北京市檢察院第四分院(下稱“北京市四分院”)采訪時(shí),該院檢察干警介紹。

據(jù)該院第四檢察部主任王志國(guó)介紹,為有效治理非法傾倒建筑垃圾違法犯罪行為而建立的公益訴訟檢察法律監(jiān)督數(shù)據(jù)模型,是該院在主題教育中破題解難的一個(gè)鮮活事例。

“非法傾倒建筑垃圾隱蔽性強(qiáng)、危害性大。建筑垃圾往往在深夜被運(yùn)往郊區(qū)傾倒,以前發(fā)現(xiàn)這類案件線索很難。現(xiàn)在有了這個(gè)模型,我們通過(guò)與有關(guān)行政部門和中國(guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和技術(shù)協(xié)作,能精準(zhǔn)掌握傾倒垃圾車輛的行車軌跡、出入違法現(xiàn)場(chǎng)頻次等,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法傾倒行為。”剛剛結(jié)束部門會(huì)議,疾步趕回辦公室處理工作的王志國(guó)提及該監(jiān)督模型時(shí),很是驕傲:“不少其他院的檢察官都來(lái)學(xué)習(xí)觀摩我們這個(gè)模型。”

王志國(guó)告訴記者,截至目前,該院已利用上述監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)民事公益訴訟線索105條,北京市16個(gè)基層檢察院根據(jù)該院移送的線索,立案30件。

“搞數(shù)字檢察建設(shè),不能脫離一線辦案人員,他們最清楚應(yīng)該建立什么樣的模型。”為此,該院通過(guò)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式開(kāi)展破題調(diào)研,最終決定抽調(diào)各業(yè)務(wù)條線檢察官和技術(shù)人員組成數(shù)字檢察專班,充分發(fā)揮雙方各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì),使監(jiān)督模型真正發(fā)揮出實(shí)效。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察是北京市四分院的一項(xiàng)重要工作。在有著近9年知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案經(jīng)驗(yàn)的檢察官段曉雁看來(lái),該院近兩年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作無(wú)論是在案件規(guī)模還是監(jiān)督質(zhì)效方面都取得了一定成績(jī),但是在如何貫徹實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,積極回應(yīng)市場(chǎng)主體迫切要求、保護(hù)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境等方面仍面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件往往具有疑難、復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),如何在高質(zhì)效辦好每一個(gè)知產(chǎn)案件的同時(shí),努力做到監(jiān)督一件,推動(dòng)一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)地方、一個(gè)時(shí)期司法理念、政策提升和導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,是我們當(dāng)下需要重點(diǎn)思考的問(wèn)題。”該院副檢察長(zhǎng)常國(guó)鋒表示,該院在開(kāi)展主題教育中,先后兩次前往北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院開(kāi)展座談,圍繞“依法懲治惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督工作以及如何通過(guò)辦案融入社會(huì)治理,推動(dòng)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系”等問(wèn)題進(jìn)行深入溝通。常國(guó)鋒告訴記者,這樣的溝通交流已成常態(tài)。

前不久,北京市四分院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)田向紅列席了北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的一次審委會(huì)會(huì)議。會(huì)上,她將該院全面匯總分析2021年以來(lái)辦理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督案件情況向法院進(jìn)行專項(xiàng)通報(bào),并就進(jìn)一步深化檢法工作交流會(huì)商機(jī)制,共同提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理質(zhì)效,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)提出意見(jiàn)建議。

主題教育開(kāi)展以來(lái),北京市四分院還深挖根源、精準(zhǔn)糾治,圍繞跨行政區(qū)劃?rùn)z察改革、公益訴訟檢察、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作等,先后在京津冀三地鐵檢機(jī)關(guān)以及相關(guān)檢察工作聯(lián)系單位開(kāi)展實(shí)地調(diào)研32次,涉及28個(gè)點(diǎn)位,相關(guān)工作取得了重大突破。比如,該院結(jié)合辦案實(shí)踐,積極探索開(kāi)展反壟斷公益訴訟檢察工作,目前已與北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開(kāi)多次調(diào)研座談會(huì),并形成《關(guān)于反壟斷領(lǐng)域檢察公益訴訟制度的調(diào)研報(bào)告》。

據(jù)悉,北京市四分院將問(wèn)題整改與建章立制工作緊密結(jié)合,馳而不息推動(dòng)主題教育調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。截至目前,該院已構(gòu)建起與北京海關(guān)緝私局偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制等33項(xiàng)制度機(jī)制,完成領(lǐng)題調(diào)研報(bào)告和專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告14篇。

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