生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施汽車國六排放標準有關(guān)事宜的公告》提出，自2023年7月1日起，全國范圍全面實施國六排放標準6b階段（以下簡稱“國六b”）。

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從2016年12月23日正式發(fā)布《輕型汽車污染物及測量方法（中國第六階段）》，到2020年7月1日起所有銷售和注冊登記的輕型汽車應(yīng)符合國六a限值要求，再到2023年7月1日起所有銷售和注冊登記的輕型汽車應(yīng)符合國六b限值要求，“完整版國六排放標準”至此迎來落地實施。這將給汽車市場帶來哪些影響？

整體沖擊力度有限

從新車市場角度來看，多數(shù)行業(yè)協(xié)會、業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)代表都表示，國六b的實施并不會對車市造成太大沖擊。

中汽協(xié)副秘書長陳士華認為，目前來看，國六b全面實施對行業(yè)來說不存在大問題。首先，很多車型早已完成國六b轉(zhuǎn)型。同時，從企業(yè)生產(chǎn)角度看，也沒有技術(shù)難度。

根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，國六標準實施至今，輕型車國六b車型占比超過95%，國六b車輛市場占比超過90%。行業(yè)龍頭企業(yè)也印證了這一數(shù)據(jù)。廣汽集團表示，目前，其生產(chǎn)已經(jīng)全部切換到了國六b+RDE（實際行駛污染物排放測試）標準。

技術(shù)層面同樣不存在難度。長城汽車稱，國六b要求汽車發(fā)動機和后處理等技術(shù)進行升級，如高壓電噴系統(tǒng)、GPF、新功能策略的應(yīng)用。長城汽車早已完成了所有車型國六b版本的開發(fā)及上市切換工作，技術(shù)上的瓶頸和問題已在項目開發(fā)過程中得到及時改進和解決。零部件龍頭企業(yè)博世表示，實施國六b標準，對零部件企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)影響不大。

中國汽車流通協(xié)會專家委員會成員顏景輝表示，北上廣深多座一線城市早在2020年7月1日就率先施行了國六b標準，新規(guī)實施對這些城市的汽車市場影響也微乎其微。“尚在施行國六a的省區(qū)市，國六a庫存車相對較多，也是近來降價清庫存的重點，而新車價格下探勢必會對二手車價格造成影響，這也是歷次排放標準切換時都會經(jīng)歷的。此外，排放標準的提升，或在短期內(nèi)對二手車解除限遷造成一定沖擊。這是因為消費者對于相對低排放標準車型不買單，同時，一些政策限制較嚴格的城市，也會對排放標準相對較低的二手車設(shè)置一定的門檻。”顏景輝說。

靈活調(diào)整過渡期

截至2023年1月底，不滿足RDE要求的庫存車輛超過189萬輛，含已采購部件的庫存超過200萬輛。

對于較高的庫存壓力，中汽協(xié)副總工程師許海東解釋，企業(yè)有3年過渡時間，但庫存仍未清空，主要是受市場疲軟、補貼變化等特殊因素影響。庫存如果難以在過渡期內(nèi)消化完，就會倒逼企業(yè)推出大規(guī)模促銷活動，不利于汽車市場的穩(wěn)定發(fā)展。為此，中汽協(xié)從去年開始，就已向有關(guān)主管部門反映相關(guān)問題。

此外，中國汽車流通協(xié)會、全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會、乘用車市場信息聯(lián)席會等行業(yè)協(xié)會也都曾向相關(guān)部門提交市場調(diào)研分析報告，并提出了國六排放標準實施靈活調(diào)整的相關(guān)建議。

最終，相關(guān)部門經(jīng)過多方調(diào)研和了解，根據(jù)行業(yè)發(fā)展實際，在《公告》中提出，針對部分實際行駛污染物排放試驗（RDE試驗）報告結(jié)果為“僅監(jiān)測”等輕型汽車國六b車型，給予半年銷售過渡期，允許銷售至2023年12月31日。這也為庫存車清理提供了寶貴的緩沖期。

對此，一家證券公司汽車行業(yè)分析員表示，從目前車市庫存結(jié)構(gòu)來看，本次國六b全面實施影響的主要是國六a和RDE試驗結(jié)果為“僅監(jiān)測”的國六b庫存車。這其中，RDE試驗結(jié)果為“僅監(jiān)測”的國六b車型庫存規(guī)模大約為100萬輛，但其被允許銷售至2023年12月31日，仍有緩沖空間。

近段時間，車企、經(jīng)銷商也大力開展汽車降價促銷活動，對于清理國六a庫存車起到了很大作用。

業(yè)內(nèi)專家表示，國六a車型已通過降價促銷等方式，實現(xiàn)了庫存的大規(guī)模出清，目前僅剩5萬輛左右，在7月1日前清空壓力不大。

北京大學經(jīng)濟學院副教授薛旭認為，即使7月1日前國六a庫存車仍需大幅降價清空，也不會對市場價格體系造成沖擊，一是其規(guī)模很小，二是淘汰車型降價促銷本是正常規(guī)律。部分企業(yè)還可以通過促銷國六a庫存車來提升品牌熱度。

商用車受影響較大

國六b標準實施，是否會對汽車進出口產(chǎn)生影響？中國汽車流通協(xié)會進口車工作委員會主任王存分析，出口方面，7月1日前沒完成清庫的國產(chǎn)國六a車型，或?qū)⑻崆吧吓妻D(zhuǎn)向二手車市場和準新車出口市場。

進口方面，面對目前的國六a庫存進口車，車商已提升了售賣力度，同時也在拓寬銷售渠道，爭取盡快清空庫存。若庫存車消化力度不及預(yù)期，就只能繼續(xù)調(diào)低售賣價格。

在商用車領(lǐng)域，國六b的實施同樣會帶來一定影響。中國汽車流通協(xié)會商用車專業(yè)委員會秘書長鐘渭平介紹，商用車行業(yè)產(chǎn)品基本分為中重卡和輕微卡兩類，其中，中重卡產(chǎn)品早在國家實施國六排放標準階段時，技術(shù)研發(fā)方面就已經(jīng)按照國六b標準推進，所以目前上市的中重卡產(chǎn)品已經(jīng)符合國六b標準。但是對于輕微卡以及部分汽油車產(chǎn)品而言，在今年商用車市場整體不很樂觀的情況下，國六b的實施會造成庫存擠壓效應(yīng)。

“國六b全面實施后，可能會在一定程度上增加用戶成本，同時對商用車產(chǎn)品可靠性有了更高的要求。此外對商用車企業(yè)來說，產(chǎn)品制造的精密度要求更高，對于現(xiàn)有的燃油體系、道路運輸場景以及道路超載、超限等問題也提出了更嚴苛的要求。”鐘渭平說。

針對以上問題，專家也對企業(yè)提出了建議。對于商用車用戶來說，產(chǎn)品升級意味著價格提高，因此，商用車企業(yè)更需關(guān)注成本管控，提高產(chǎn)品質(zhì)量減少故障率，提升產(chǎn)品售后服務(wù)效率，加強企業(yè)金融、二手車殘值體系保障，完整實現(xiàn)車輛整個生命周期過程中的產(chǎn)品價值。同時，還應(yīng)從新車到使用，從新車到售后服務(wù)、配件供給、金融保障，從新車到二手車形成完全鏈條化的系統(tǒng)保障，減輕用戶成本，提升運營效率。

郭 躍 姜智文 張 懿（來源：經(jīng)濟日報）

郭 躍 姜智文 張 懿

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