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本報訊(記者竇曉峰　楊茜淳　通訊員王雙)明明已就業(yè)卻違規(guī)持有失業(yè)證(現(xiàn)稱“就業(yè)創(chuàng)業(yè)證”),享受國家就業(yè)扶持和就業(yè)援助政策,甚至還有人借此騙領(lǐng)低保。近日,遼寧省大連市沙河口區(qū)檢察院發(fā)揮數(shù)字檢察作用,在辦理個案的同時對轄區(qū)7個街道辦事處持有失業(yè)證的社區(qū)工作人員進行全面排查,推動相關(guān)問題得到源頭治理。

今年4月,沙河口區(qū)檢察院在辦理付某某涉嫌騙取低保案時發(fā)現(xiàn),付某某為了證明其子女沒有贍養(yǎng)能力,在申請最低生活保障金的材料中,附上其親屬2011年辦理的失業(yè)證作為證明,但其親屬在辦理失業(yè)證時已在某街道社區(qū)工作。

“刑事檢察部門依法對付某某審查起訴,追回了被騙取的3萬余元低保金,并同步將線索移交給公益訴訟檢察部門。經(jīng)研究,我院認為雖然失業(yè)證幾經(jīng)更名,但其用于失業(yè)登記、申請就業(yè)服務(wù)登記的性質(zhì)始終未變。如果疏于管理,不僅對國家研判就業(yè)、失業(yè)的形勢造成影響,也會導致部分人員違規(guī)享受就業(yè)扶持、就業(yè)援助政策,甚至出現(xiàn)騙領(lǐng)低保等損害國家利益、侵害國有財產(chǎn)的情況。”沙河口區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門負責人李姍姍說。

該院調(diào)取了2005年以來轄區(qū)辦理失業(yè)證的人員名單、轄區(qū)社區(qū)工作者名單,以及2013年以來使用統(tǒng)一賬戶繳納社保的社區(qū)工作人員名單等。與此同時,該院與當?shù)厝松绮块T、民政部門溝通,將獲取的35萬余條數(shù)據(jù)信息全部導入“就業(yè)失業(yè)登記證管理數(shù)字監(jiān)督模型”,通過交叉比對,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)有7個街道的400余名社區(qū)工作者都持有失業(yè)證。

“街道辦事處作為負責失業(yè)證辦理的基層機關(guān),又對轄區(qū)社區(qū)工作者直接進行管理,應(yīng)當在該證件的管理使用中起到良好的示范作用。”李姍姍介紹,為了避免類似情況再發(fā)生,沙河口區(qū)檢察院決定推動同類問題源頭治理。

在與相關(guān)行政機關(guān)溝通后,今年5月12日,沙河口區(qū)檢察院公開向轄區(qū)馬欄街道、李家街道等7個街道辦事處送達了檢察建議,建議各街道辦事處以檢察機關(guān)比對出的人員名單為基礎(chǔ),及時對本轄區(qū)社區(qū)工作者持有失業(yè)證及是否有不當使用情況展開全面排查,加強動態(tài)管理,維護該證件的公信力。

收到檢察建議后,相關(guān)行政部門迅速行動,對轄區(qū)社區(qū)工作者辦理失業(yè)證的情況逐一進行排查和核實,又排查出300余人。據(jù)當?shù)叵嚓P(guān)部門介紹,700余名違規(guī)持有失業(yè)證人員尚未發(fā)現(xiàn)有不當使用情況。在對相關(guān)人員進行政策宣講、教育的基礎(chǔ)上,相關(guān)行政部門通過建立臺賬、逐一簽訂承諾書、統(tǒng)一保管等形式加強證件管理,同時積極協(xié)調(diào)完善社區(qū)工作者就業(yè)信息網(wǎng)上用工備案,確保社區(qū)工作人員就業(yè)信息準確,避免證件不當辦理和使用。

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