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近日,黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)一棟31層居民樓3樓的租戶,為改造房屋結構,將承重墻砸掉,導致4樓至21樓出現墻壁開裂情況,全樓200余戶居民被緊急疏散。目前,政府安排了臨時安置酒店,社區(qū)負責一日三餐,但仍有一些居民因為行動不便、家有老人等原因繼續(xù)住在涉事樓里,等待最終的處理結果(央視新聞5月7日報道)。

拆掉一面墻,危及整棟樓;一處破壞性裝修,給200余戶家庭帶來安全隱患。這次私拆承重墻造成的后果,不可謂不嚴重。眼下,還面臨一系列棘手的問題:受損房屋可否恢復入住標準,造成的損失如何鑒定,巨額賠償誰來承擔。這些問題,需要在進一步調查和科學專業(yè)評估后才能回答。

現在可以明確的是,涉事房屋業(yè)主、租戶、裝修施工單位以及物業(yè)公司均須承擔相應責任。業(yè)主作為房屋產權人,對房屋有管理義務,要承擔一定的連帶責任。作為實施侵權行為的主體,租戶和裝修施工單位不但要承擔主要民事責任,還涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪。是否需要承擔刑事責任還需司法機關認定,但可以肯定的是,必須依法嚴懲破壞公共安全犯罪,才能對危及群眾“身邊的安全”違法犯罪形成有力震懾。

裝修監(jiān)管的薄弱甚至缺失,無疑也是造成這次人禍的重要原因。據報道,拆除承重墻動用了一臺專業(yè)的拆鉤機和吊機。如此大的動靜,是如何越過監(jiān)管單位的視線,又或是監(jiān)管單位視而不見?無論是哪種情況,物業(yè)公司作為應最早發(fā)現、盡快處理違法裝修行為的單位,放任破壞式裝修進行,以致釀成惡果,都已是失職。

民法典規(guī)定,業(yè)主裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務人,遵守物業(yè)服務人提示的合理注意事項,并配合其進行必要的現場檢查。《住宅室內裝飾裝修管理辦法》規(guī)定,物業(yè)管理單位應當將住宅室內裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)。物業(yè)管理條例規(guī)定,對物業(yè)管理區(qū)域內違反有關治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務企業(yè)應當制止,并及時向有關行政管理部門報告。

可見,物業(yè)公司在業(yè)主裝修過程中,應依法履行巡查、制止、報告等監(jiān)管責任。如未盡到提示義務或未及時制止的,應對造成的損失承擔相應的賠償責任。如果后果嚴重,可能也要承擔刑事責任。

前車之覆,后車之鑒。比起亡羊補牢式制止和懲罰,更重要的是如何預防破壞式裝修。這一事件為我們敲響警鐘,加強裝修監(jiān)管就能避免這類安全隱患。裝修不是一家一戶之私事,監(jiān)管也不是字面上、口頭上蜻蜓點水之提醒。相關部門要聚焦破壞式裝修亂象,督促將提示、巡查、報告等責任落實到位,從維護公共安全、保障公共利益的角度,切實實現實質性、全過程的裝修監(jiān)管。

一面墻,背后是百家之安穩(wěn)。涉及公共安全的事項,須臾不可放松。

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