(徐婧)4月1日起，北京對增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅。小型微利企業所得稅，年應納稅所得額在100萬元至300萬元的部分，在去年減半征收基礎上，再減半征收，實際稅負僅為5%。此外，北京還在法定授權范圍內，明確了2022年對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶，按照國家規定的最高50%減免幅度頂格減征“六稅兩費”，以體現對中小微企業的充分幫扶。

22日，北京印發《關于繼續加大中小微企業幫扶力度加快困難企業恢復發展的若干措施》(以下簡稱《措施》)。這是國家稅務總局北京市稅務局副局長田鑫在介紹《措施》時提到的。

田鑫表示，《措施》從減輕中小微企業負擔、加強對受疫情影響突出企業的幫扶等角度，確定了多項由國家制定的和北京市依據國家授權自行制定的退稅減稅降費措施，范圍涉及增值稅、企業所得稅等多個稅費種。

落實增值稅期末留抵退稅政策

田鑫稱，增值稅期末留抵退稅是今年組合式稅費支持政策的“重頭戲”。

《措施》明確指出，北京市將有效落實增值稅期末留抵退稅政策，切實加大對小微企業以及制造業、科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業和交通運輸倉儲和郵政業等6大行業的留抵退稅政策力度，將先進制造業按月全額退還增量留抵稅額政策范圍，擴大至符合條件的小微企業(含個體工商戶)和制造業等上述六個行業企業，并一次性退還制造業等行業企業存量留抵稅額。該舉措將有效緩解企業的資金壓力，助力企業紓困發展。

北京實施了中小微企業普惠性稅收減免政策。4月1日起，對增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅。小型微利企業所得稅，年應納稅所得額在100萬元至300萬元的部分，在去年減半征收基礎上，再減半征收，實際稅負僅為5%。此外，北京市還在法定授權范圍內，明確了2022年對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶，按照國家規定的最高50%減免幅度頂格減征“六稅兩費”，以體現對中小微企業的充分幫扶。

北京鼓勵企業創新，對中小微企業新購置的設備器具，單位價值在500萬元以上的，可實行一次性扣除等加速折舊政策；科技型中小企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%。

北京支持特定行業，對受新冠疫情沖擊較大的部分行業，延續生產、生活性服務業增值稅加計抵減政策，即允許生產、生活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%(或15%)抵減應納稅額。免征公共交通運輸服務增值稅，暫停鐵路、航空運輸企業分支機構預繳增值稅等。

提高退稅減稅辦理質效

田鑫表示，為確保相關措施落地見效，北京市稅務部門按照國家稅務總局和市委市政府的部署要求，主動作為，認真開展政策宣傳、納稅服務等一系列工作，全力以赴確保新的組合式稅費支持政策落地生根。

一是健全機制，市區聯動推動工作開展。2022年的退稅減稅規模體量大、覆蓋市場主體多、工作鏈條長、涉及環節多，目前市區兩級稅務部門均成立了由“一把手”任組長的退稅減稅政策落實工作領導小組及辦公室，按照政策執行節點編制“時間表”“路線圖”“任務書”，統籌推動工作扎實開展。

二是部門協同，認真開展數據測算分析。在市政府領導下，北京市稅務局、市財政局、市人行國庫部門建立了工作協調機制，對退稅減稅，特別是留抵退稅可能帶來的影響進行充分評估，密切跟蹤退庫進展，確保退穩退準。同時依托稅收大數據，全面評估分析，盤清企業劃型賬、行業認定賬、納稅信用賬、退庫資金賬。

三是分類施策，廣泛開展政策宣傳輔導。稅務部門分類梳理優惠政策，面向不同行業、不同規模市場主體開展有針對性的培訓輔導。比如創建“定制E服務”消息互動中心，在北京市電子稅務局平臺上為納稅人集中整合稅費支持政策，為各類納稅人繳費人提供專屬化服務；利用門戶網站、12366納稅服務平臺、政務新媒體等渠道，面向受益群體最大的小微企業開展全覆蓋、多輪次培訓，目前已印制35萬份組合式稅費政策輔導材料發送至納稅人、繳費人手中；通過電子稅務局、稅源管理網格服務等渠道對制造業等重點扶持產業和生產、生活性服務業等困難行業納稅人開展點對點政策輔導，力保疊加政策充分享受。

四是簡化流程，提高退稅減稅辦理質效。北京優化電子稅務局功能，實現申報環節優惠政策自動提示，申報表自動預填、減稅數據自動計算，實現優惠政策自動享受。全市21個辦稅服務廳開辟直通辦理窗口，推廣預約辦理和容缺辦理模式，在建立專窗、專區、綠色通道的基礎上，延長征期窗口受理時間，最大限度便捷納稅人、繳費人享受優惠政策。截至4月中旬，12366熱線及各區小呼中心已接受退稅減稅咨詢25.1萬人次。

五是防范風險，打擊騙取退稅減稅行為。幾年來，全市稅務部門已構建了常態化打擊虛開騙稅工作機制，針對今年稅費優惠政策落實中可能出現的風險，北京市稅務局將進一步聚焦虛增進項、隱瞞收入、虛假申報和其他欺騙手段騙取留抵退稅等違法行為，持續加大打擊力度，確保新的組合式稅費支持政策落實落準，切實維護法治公平的稅收秩序。(完)

關鍵詞： 小規模納稅人 六稅兩費