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近日,人力資源和社會保障部辦公廳發布《關于進一步做好職稱評審工作的通知》(以下簡稱“通知”),其中表示要持續深化職稱制度改革,破解職稱評審中的“一刀切”、簡單化問題。
通知表示,要科學制定職稱評審標準。堅持“先立后破”,力避“一刀切”、簡單化,突出品德、能力、業績導向,建立體現職業道德、專業能力、技術水平、創新成效等多維度的職稱評審標準。鼓勵從職業標準、技術標準、行業標準中提煉職稱評審標準,將工作績效、創新成果、解決實際問題能力等作為評價的核心內容。根據不同學科領域特點探索建立能夠識別有天賦、有潛力人才的評價標準。
通知提出,要動態調整職稱評審專業。探索將大數據、區塊鏈、云計算、集成電路、人工智能、技術經紀、創意設計等新職業納入職稱評審范圍。支持各地圍繞特色產業、重點產業鏈設立特色評審專業,開展專項評審,通過“一產一策”“一鏈一策”,實現產業鏈、人才鏈、創新鏈融合發展。
通知對論文和科研成果設置也提出要求。對于衛生、工程、藝術、中小學教師等實踐性強的職稱系列不將論文作為職稱評審的主要評價指標,評價標準中不得簡單設立論文數量、影響因子等硬性要求。對研究系列人才,聚焦原創成果和高質量論文,注重評價原創性貢獻、學術影響力和研究能力,淡化論文數量要求。同時指出,要減少學歷、獎項等限制性條件。非全日制學歷與全日制學歷、職業院校畢業生與同層次普通學校畢業生在職稱評審方面享有同等待遇。技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業,可分別按照中專、大專、本科學歷申報相應系列職稱。不得將科研項目、經費數量、獲獎情況、論文期刊層次、頭銜、稱號等作為職稱評審的限制性要求。
通知還強調,要完善同行評價機制。建立專業性、自律性的職稱評審委員會,開展公平公正、代表性強、權威性高的同行評價。加強職稱評審專家庫建設,遴選專業技術水平高、貼近科研生產一線、業內公認的專家擔任評審專家。加大對評審專家履職盡責的考核力度,考核結果作為遴選專家的重要依據,探索建立同行評價責任追究機制。
此外,通知還表示,要進一步暢通外籍人才、港澳臺人才、自由職業人才、高技能人才、農村實用人才職稱申報渠道。優化職稱評審工作流程,寓管理于服務之中,減少申報材料和證明材料。持續開展清理“四唯”專項行動,對職稱申報、推薦和評審中存在的“四唯”做法,要及時約談整改。
(張惠娟)
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