馬邊大風(fēng)頂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)景觀。　何為/攝

開(kāi)采后的水晶礦洞。

(資料圖片僅供參考)

四川省馬邊彝族自治縣境內(nèi)的馬邊大風(fēng)頂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)地處大小涼山之間,總面積30164公頃,保護(hù)區(qū)內(nèi)生活著大熊貓、珙桐等珍稀動(dòng)植物。保護(hù)區(qū)內(nèi)有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物9種、一級(jí)保護(hù)植物4種,是集物種與生態(tài)保護(hù)、水源涵養(yǎng)、科普宣傳、科學(xué)研究等多功能于一體的綜合性國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),被譽(yù)為“野生動(dòng)植物基因庫(kù)”。

然而,這片生態(tài)福地上卻來(lái)了一些“不速之客”,他們不是來(lái)感受這里的秀美風(fēng)光,而是偷偷潛入這里非法采礦。經(jīng)馬邊彝族自治縣檢察院提起公訴,近日,法院以破壞自然保護(hù)地罪判處27名被告人有期徒刑四年八個(gè)月至一年不等,各并處罰金。

2021年1月,因聽(tīng)說(shuō)“在大風(fēng)頂可以挖到水晶礦,有人靠干這個(gè)發(fā)了財(cái)”,馬某一伙人摸清路線(xiàn),準(zhǔn)備好開(kāi)采工具,背上干糧和生活用品,翻山越嶺溜進(jìn)了保護(hù)區(qū)內(nèi)。為了提高挖掘效率、減少往返次數(shù),馬某等人連續(xù)挖掘數(shù)日,直至“彈盡糧絕”方才回家,休整幾日后再次返回保護(hù)區(qū)挖掘。經(jīng)查,先后有6伙人來(lái)到保護(hù)區(qū)盜采水晶礦石1500余斤,涉案金額約20萬(wàn)元。

因這些盜采者并不清楚挖水晶石的技巧和方法,遇到石頭就鑿開(kāi)打碎看一看,鑿不開(kāi)的就用炸藥炸開(kāi),炸開(kāi)的碎渣都堆在洞口,碎渣長(zhǎng)期覆蓋在泥土上,導(dǎo)致周?chē)闹参餆o(wú)法正常生長(zhǎng)。在爆破過(guò)程中,碎渣受到震動(dòng)順坡滾動(dòng)而下,一定程度上又破壞了坡底的生態(tài)植被。

2022年5月,正在盜采的18人被馬邊大風(fēng)頂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)巡山人員當(dāng)場(chǎng)抓獲,并移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤Ｒ蛟摪笇?duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)造成了破壞,被公安部列為督辦案件。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查,35名犯罪嫌疑人悉數(shù)落網(wǎng)。同年11月,該批案件被移送至馬邊彝族自治縣檢察院審查起訴。

“破壞自然保護(hù)地罪是《刑法修正案(十一)》新增加的罪名,判例較少,也沒(méi)有相關(guān)的司法解釋?！睋?jù)承辦檢察官介紹,“涉案人員是涉嫌非法采礦罪還是破壞自然保護(hù)地罪,我們一開(kāi)始也有些拿不準(zhǔn)。該案中,非法采礦是犯罪嫌疑人的直接目的和動(dòng)機(jī),但該行為客觀上造成了保護(hù)區(qū)環(huán)境資源嚴(yán)重?fù)p害的后果,屬于同一行為觸犯兩個(gè)罪名,應(yīng)擇一重罪定罪處罰。我們經(jīng)多次向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào),并聽(tīng)取多方意見(jiàn),最終以破壞自然保護(hù)地罪對(duì)犯罪嫌疑人提起公訴。”

經(jīng)鑒定,盜采者共挖掘3個(gè)舊礦洞、19個(gè)新礦洞,遭受破壞的環(huán)境面積多達(dá)1萬(wàn)余平方米,周?chē)翆右呀?jīng)完全失去使用價(jià)值,植被生長(zhǎng)條件被嚴(yán)重破壞,且這些礦洞在地震、降雨等作用下易誘發(fā)礦渣滑動(dòng),甚至是礦洞坍塌,可能造成更多次生災(zāi)害。

該院在嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為的同時(shí),綜合考慮犯罪嫌疑人參與采挖的次數(shù)、時(shí)長(zhǎng)、對(duì)環(huán)境的破壞程度、是否認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié),最終對(duì)犯罪情節(jié)較輕的8人作出不起訴決定,以涉嫌破壞自然保護(hù)地罪對(duì)馬某等27人提起公訴。法院審理后作出上述判決。

與此同時(shí),針對(duì)該案中暴露出的相關(guān)部門(mén)存在巡山機(jī)制不健全、巡山職責(zé)不明確、巡山檢查不到位等情況,檢察機(jī)關(guān)依法向相關(guān)部門(mén)發(fā)出檢察建議,建議其加強(qiáng)組織管理、強(qiáng)化建章立制、做好督促檢查等工作。

此外,為全力推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù),該院與大風(fēng)頂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局會(huì)商制定工作方案,督促相關(guān)部門(mén)通過(guò)填洞、換土、補(bǔ)植等方式對(duì)被毀損區(qū)域進(jìn)行及時(shí)修復(fù),防止因自然因素導(dǎo)致破壞程度進(jìn)一步加深。同時(shí),雙方也將持續(xù)圍繞生態(tài)環(huán)境、自然資源保護(hù)領(lǐng)域開(kāi)展以案釋法、普法宣傳等活動(dòng),不斷提升當(dāng)?shù)厝罕姺ㄖ我庾R(shí)。

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