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向違法開墾濕地說“不”
黑龍江明水:能動履職為國家級濕地保護提供司法支撐
本報訊(通訊員李春雷)“收到檢察建議后,我們高度重視,第一時間趕赴現場調查,積極全面落實整改工作。下一步,我們將對轄區濕地資源進行全面排查,確保保護區內濕地資源安全。”日前,黑龍江省明水縣檢察院收到該縣林草局的回復。
明水國家級自然保護區是松嫩平原地區保存最完整的沼澤濕地之一,是重點保護鳥類的棲息地和繁殖地。
今年3月,明水縣檢察院檢察官在履職中發現,在保護區退耕還濕工作基本完成的情況下,仍有違法開墾導致濕地資源遭受破壞的問題未解決。針對該線索,綏化市、明水縣兩級檢察院啟動一體化辦案機制,建立聯合辦案組,對退耕還濕地塊逐一進行排查。經調查,魏某、戈某在與該縣林草局簽訂退耕還濕給予一次性資金補償合同的情況下,仍對原地塊進行復墾及放牧,造成開墾區植被破壞嚴重。
隨后,明水縣檢察院第一時間向縣委匯報案件事實、相關證據和法律適用等內容,并將案件情況向縣政府通報。但截至今年5月,濕地依然存在開墾、放牧等違法情形,明水縣林草局未對上述違法情形履行監督管理職責,致使國家利益和社會公共利益受到損害。
明水縣檢察院遂向該縣林草局發出行政公益訴訟訴前檢察建議并公開宣告送達,建議其依法履行職責,會同有關部門制定修復方案,督促整改非法開墾濕地的違法行為,恢復植被和濕地生產條件;對轄區濕地資源進行全面排查,發現涉濕地違法案件及時處理;充分利用信息化手段,加強修復濕地后期管理和動態監測。
明水縣林草局收到建議后,立即著手整改,并加強對明水國家級自然保護區的日常監管。
該案辦結后,明水縣檢察院與自然資源、生態環境、林草等部門制定了《濕地保護巡查監督管理辦法》,推動濕地保護治理工作,切實杜絕保護區內復墾、放牧、非法狩獵等違法行為。
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